● 本报记者 倪铭娅 连润 熊彦莎
在北京经济技术开发区建安街17号，中国证券报记者看到，国际气动和自动化元件研发制造企业SMC研发创新中心项目正处于地基施工阶段。
“这一项目是SMC在海外最大的研发创新中心，是其全球战略布局的重要组成部分，也是为满足中国新兴产业市场发展需求而设立的研发投资项目。”SMC（中国）有限公司相关负责人告诉中国证券报记者，该项目总建筑面积近3万平方米，总投资约5亿元，计划于2026年年底前竣工验收并投入使用。
这是外资新项目持续落地中国的一个缩影。面对风云变幻的世界经济格局，中国坚持扩大开放，持续优化营商环境，不断完善产业链、创新链，“投资中国就是投资未来”已成为越来越多外资企业的共识。他们用真金白银对中国市场投下信任票。
新设外资企业增加
阿斯利康3月宣布拟投资25亿美元，以建设其全球第六大研发中心；美敦力在华设立的首个数字化服务创新基地正式落户；沪亚生物将设立中国总部……多家国际医药企业的新项目加速在北京经济技术开发区落地。
在新项目落地开花的同时，新增外资企业也明显增长。“一季度，来自全球10个国家和地区的外商选择投资北京经济技术开发区，注册成立27家外资企业，同比增长68%。”北京经济技术开发区商务金融局副局长于淼向中国证券报记者介绍。
放眼全国恒正网，我国新增外资企业数量一季度亦呈增长态势。商务部最新数据显示，1月至3月，全国新设立外商投资企业12603家，同比增长4.3%；实际使用外资金额2692.3亿元人民币，3月当月实际使用外资同比增长13.2%。
“一季度，我国吸收外资平稳向好。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东告诉中国证券报记者，这主要得益于我国经济保持韧性，发展预期改善。同时，我国加大稳外资力度，持续建设市场化、法治化、国际化营商环境，吸引外资企业在华建设研发中心，进一步稳定外资预期。
在刘向东看来，我国吸收外资平稳向好势头在二季度将延续。“尽管近期受外部复杂环境的挑战，但超大规模国内市场、完备产业链及人力资源优势持续释放吸引力，以及简化外资监管手续、加强促进投资服务、优化投资者生活配套等措施，将增强外资企业深耕中国的信心。”刘向东说。
持续优化营商环境
站在北京经济技术开发区政务服务中心大楼15层会议室向对面望去，带有SMC标识的建筑映入眼帘。相隔在两座建筑之间的一条马路，是北京经济技术开发区与SMC双向奔赴的见证。
“自1994年入驻北京经济技术开发区以来，SMC中国得到了有关方面巨大的帮助和支持。这让SMC中国成为北京经济技术开发区第一家外商独资企业。”回想当年来北京经济技术开发区投资的情景，上述SMC中国相关负责人感慨万分，“近年来，北京经济技术开发区在推动产业升级、优化营商环境、加强科技创新等方面推出的措施，坚定了我们在这里不断投资发展的信心。”
这份信心主要来自持续优化的营商环境。这位负责人坦言：“北京经济技术开发区与企业之间的合作日益紧密，再加上这里的人文环境、居住环境不断完善，上述因素共同推动了区域经济蓬勃发展。在此过程中，SMC中国受益匪浅，极大地提升了经营运作效率和获得感。”
1997年，法国美妆巨头欧莱雅进入中国内地市场；如今，中国已成为欧莱雅全球第二大市场。在回顾深耕中国市场的历程时，欧莱雅北亚及中国公共事务总裁兰珍珍向中国证券报记者表达了与上述SMC中国相关负责人同样的感受：“中国高水平对外开放和持续优化的营商环境，让我们受益良多，也更加坚定了我们在中国发展的信心和决心。”
兰珍珍表示：“我们坚信‘投资中国就是投资未来’，充分看好中国市场无限潜力。今年，欧莱雅将贯彻全球‘美丽跃升计划’，加大在华投资力度，在创新、社会、人才、生态圈等重点领域投资发力，进一步强化中国市场在集团战略中的核心地位，为未来积蓄发展新动能。”
见微知著。持续优化的营商环境，正成为中国市场对外资企业的强大“磁吸力”。国家市场监督管理总局信用监督管理司司长周卫军表示，2025年，市场监管总局将按照稳外资行动方案的有关要求，推动扩大高水平对外开放，营造市场化、法治化、国际化营商环境，包括持续推进外商投资便利化、持续规范涉外资企业监管、加大涉外商投资知识产权保护力度等。
完善产业链创新链
“随着北京经济技术开发区对科技创新和产业升级的持续推动，特别是以集成电路、生物医药及新能源汽车为引领的新兴产业的蓬勃发展，SMC中国在区内将获得更多上下游合作机会，迎来更多发展机遇。”对于公司未来的发展，上述SMC中国相关负责人充满期待。
这份期待得益于不断完善的产业链创新链带来的发展机遇。中国政法大学涉外法治研究院副教授张南表示，我国拥有完整的产业链和强大的制造业基础，先进制造业集群数量已达80个，规模效应和竞争优势不断提升。
越来越多的外资企业正加快在中国设立研发创新中心的步伐，在产业链和创新链方面积极布局。日本汽车制造企业丰田汽车就是其中一例。“丰田汽车正打造更加中国化的研发体系和事业布局。”丰田汽车（中国）投资有限公司相关负责人对中国证券报记者说，丰田汽车将大力支持中国研发的本地化，把中国的电动化和智能化等元素融入丰田汽车车型的开发中，推动智电时代的中国事业，继而反哺全球市场。
欧莱雅也在行动。兰珍珍透露，欧莱雅首家自建智能运营中心去年已在苏州投入运营，旨在提升供应链的灵活性和能力。此外，欧莱雅（中国）成立两大全新投资基金，致力于支持中国美妆新势力品牌及相关行业企业，在中国乃至全球蓬勃发展。
刘向东说，中国拥有超大规模市场，具备高素质人才、产业链配套与首发应用场景优势的叠加效应以及本土企业能力的提升，这些因素促使外资企业加紧在华投资设立研发创新中心恒正网，以保持中国的市场份额和分享中国经济升级发展带来的机遇。
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