针对云南省临沧市某小区商铺出租底层用作餐馆经营，排放的油烟、厨余污水及产生的噪声长期侵害小区业主居住环境问题，临沧市区两级检察院共同组织双方当事人进行调解融通资产，并邀请市场监管、生态环境、住建局、城管等部门参与融通资产，双方最终就整改方案达成一致意见并签订和解协议。
8月25日，记者从云南省人民检察院召开的“匠心守护绿水青山，共绘美丽云南画卷”新闻发布会上了解到，三年来，云南省共批准逮捕破坏生态环境犯罪案件769件1404人，提起公诉3923件6423人，监督立案224件247人，监督撤案788件915人；受理审查涉生态环境民事检察监督案件20件，行政检察监督案件3281件。
在当天发布的10件生态环境检察典型案例中，记者注意到，临沧市某小区为商住一体结构融通资产，1至2层商铺出租用作餐馆，3层及以上为住房。商铺出租主要用作餐馆经营，承租人在商铺内设置了厨房和厕所。经营过程中，因油烟、污水、噪声污染，小区业主与商户产生长期纠纷。业主管理委员会诉至某县人民法院要求商户停止侵害，人民法院以“污染未超国家标准”为由驳回诉请，临沧市中级人民法院二审维持原判。
业主管理委员会不服生效判决，向临沧市检察院申请监督。该院联合临翔区检察院一体化办案，开展调查。经查，部分商铺仍存在操作时未开启净化器、火锅店油烟设备吸力不足、厨余污水向小区院内乱排、操作声音较大影响业主正常休息等问题，小区内的环境污染未彻底消除。为化解双方矛盾纠纷，解决环境污染问题，检察机关遂召开座谈会，听取业主代表及各方意见。
在调查核实的基础上，市区两级检察机关组织双方当事人进行和解，并邀请市场监管、生态环境、住建局、城管等部门参与，从专业角度提出整改建议，双方达成和解协议：商户封堵卷帘门及烟管口、升级吸烟设备、规范使用油水分离器。业主管理委员会自愿撤回监督申请。和解协议签订后，检察机关持续跟进督促，整改后业主反馈噪声显著降低，环境问题得到实质解决。
据介绍，检察机关立足“办小案、暖民心”的检察理念，针对商住一体小区“邻里纠纷难化解、环境治理易反复”的问题，通过实地走访，多方听取意见，找准问题症结，联合行政机关制定专业整改方案；借力“府检联动”机制，邀请多部门提供专业支持，形成检察机关与行政部门协同解纷模式，确保整改落地，彻底解决了业主的日常事、烦心事，实现“案结事了人和”。该案还为同类商住一体小区在环境污染源头治理方面，提供了可复制的样本。
民事检察在生态环境与资源保护方面，涉环境资源民事检察案件专业性较强，检察机关综合运用询问当事人、委托鉴定、勘验现场等调查核实手段，查明环境污染案件事实，厘清污染侵权中的因果关系证明责任，夯实证据基础。对于疑难复杂案件，通过专家咨询、公开听证等，邀请具有环境资源专业知识的专家、或从事环境资源保护工作的特邀检察官助理参与，充分发挥其专业优势，提升民事检察的精准度和权威性。
据悉，云南检察机关积极回应人民群众在环境资源方面的多元化司法需求融通资产，积极延伸检察职能，对当事人具有和解意愿的民事检察案件，促成双方和解，实质性化解涉环境资源民事争议。（工人日报客户端记者 赵黎浩）
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